范宁微微叹口气，“陛下其实已经找到了制衡之策，只是没有意识到而已。”

赵顼精神一振，立刻转身抱拳行礼道：“请相公教我！”

范宁笑着摆摆手，“臣不敢受陛下之礼，其实朝会不就是一个很好的制衡方法吧！”

赵顼若有所思道：“相国的意思是说，用朝会来制衡相权？”

范宁点点头，“陛下只要换一个思路，就像一坛浓烈的烧酒，如果店主不断往酒坛里注水，这坛烧酒还浓烈吗？”

赵顼忍不住笑了起来，这个比喻好，让百官在朝会辩论军国大事，不就是稀释了相国的权力？

“陛下，让相权公开化，透明化，让每一个大臣都有机会参与军国政事的制定，虽然稀释了权力，但微臣认为是好事。”

停一下，范宁又继续道：“退一步而言，朝会的提案权掌握在陛下手中，这才是关键，每天朝会讨论什么，由陛下来决定，这不就是君权的体现？一旦知政堂和百官的辩论陷入僵局时，最后就需要陛下一锤定音，知政堂通过了决议又能怎么样？”

赵顼如茅塞顿开，连拍额头道：“是朕考虑问题简单了，多亏相公解惑啊！”

范宁见说得差不多了，便笑道：“微臣明天要去扬州一趟，辽国汉民要远赴南大陆，微臣要去看一看，可能十天后回来。”

赵顼忽然想起一事，连忙道：“过几天就是官制变法草案正式出台，相公能不能提一提意见？”

范宁淡淡道：“陛下要听实话吗？”

“当然是听实话！”

范宁毫不客气道：“实话就四个字，一定失败！”

赵顼愣住了，“相公为什么这样说？”

范宁摇摇头，“陛下忘记了，为什么爵位换虚官能成功？能得到大家的一致拥护，这里面成功的关键在哪里？”

“你是说利益？”