田华大喜过望，连忙道：“这样能解决问题的话，说不定半年后我们的试验火车就出来了。”

范宁点点头，“我拭目以待！”

这时，一名楚王府的官员匆匆忙忙跑进来，向范宁行礼道：“朝廷有紧急鸽信送来，好像是天子手谕。”

范宁点点头，“我知道了，马上就回去！”

他从怀里摸出一张图纸，递给田华笑道：“上次你们抱怨，蒸汽机车的车轴磨损得太快，我琢磨了一下，用滚珠轴比较好，做一个钢笼这些滚珠套起来，这只是我的想法，至于怎么做出来，你们自己想办法。”

田华接过图纸看了看，躬身道：“我们尽快想办法造出来。”

范宁随即带着儿子离开了神宫院，坐马车返回楚王宫。

范宁让儿子先回后府，他自己走进了楚王宫官署，楚王宫官署雏形初现，分为六司一局，一共三十名官员，长史是欧阳华，实际上就是府衙的功能，统管下面的五座县城。

按照范宁的想法，他准备把长老堂演变为类似议会的立法机构，改名为民议堂，由百姓投票选举代表。

然后把目前的贸易商会一拆为三，一个叫金银资产储备局，类似央行，一个叫海外经略司，主管海外贸易和海外产业经营，还有一个叫做投资促进局，专门经营北岛的各种投资管理。

再设一个提点刑狱司，作为终审法院，还要设安抚使司，也就是军衙。

当这些机构慢慢建立起来后，一个国家的雏形就出现了。

这些事情不急，范宁准备在三年内陆续建立。

范宁走进自己的官房，谘议参军张云将一份鸽信递给他。

范宁坐在桌前慢慢打开纸卷，又取来一只放大镜细看纸卷上的小字，这些小字当然不是赵顼手书，关键在后面一个手谕印章。

鸽信中说，对辽国战役形势急转直下，大同府难以保住，燕山府面临巨大的威胁，希望范太师立刻返京，参与商议军机，具体旨意在吕宋府等候。

鸽信中没有提到军队遭遇败局之时，但如果不是军队大败，局势怎么会急转直下？

其实就算赵顼不来鸽信催回，范宁也打算在明年二月回京一趟，督促赵顼实现他移民北岛十万户的承诺，还有把北岛改名为楚国之事，他也要向赵顼提出来。

范宁沉吟一下，对张云道：“发鸽信给朝廷，就说我即日出发，返回大宋。”