委员会对黏菌的清剿工作进展相当艰难，而无休止的寒冬让资源匮乏、生产力低下的问题更加轻微。

甚至有气候学家绝望的表示，这颗星球或许不是在向“废土行星”转变，而是在向生态圈更为坚强的“极地行星”演变，三分之一的陆地最终都将被掩埋在240米厚的冰层之下。

那场战争恐怕让这个世界倒退了一万八千年。

不过，即便如此，清除掉这颗星球上

的黏菌仍然是最首要的问题。种种研究迹象都表明着，这种“复杂”的生物比起其他地球上原生的碳基生物更加耐寒。

如果不能在情况更加恶化之前解决掉这个麻烦，未来的麻烦将超出所有人的预期。

到目前为止，幸存者们暂时还没有发现黏菌的“自限性”，只是单纯恐惧着那些扔核弹都清不干净的怪物。

如果让那时候的幸存者们知道，其实只要放弃人联时代的都市圈退到建筑密度更低的郊区，等黏菌膨胀到一定程度之后自己就会进入衰退期，恐怕也没那么多麻烦事儿了。

当然，这是站在后来者的角度上考虑问题了，很多针对黏菌的研究成功正是在对黏菌的战争中被发现的。

总之为了增添人力的损失，委员会的防务部在“威兰特人计划”的基础上，提出了更进一步的要求——他们需要一种“既能快速量产，又能在战场上发挥作用”的克隆人士兵。

他们不用很会感，甚至不必拥有异常人类的心智，但必须在最短时间完成从流水线到战场的周期。

相比起废土纪元21年的防务部门，41年的防务部门明显已经逐渐走向了极端。

战后重建委员会就相关立法一事召开了会议讨论，生产、防卫、技术三大部门都参与到了这场辩论中。

这场会议被文献记载为“三方会议”

而这同时也是战后重建委员会成立以来遭遇的第二次重大分歧。

长久以来积攒的矛盾在会议结束之前就已经达到了顶峰，而公开辩论的会议更像是一个宣泄口。

持续承受伤亡的防务部门，要求生产和技术部门提供一种“能够在战场上发挥足够作用的克隆人士兵”，代替人联士兵的伤亡。

站在防务部的立场上，这完全是合情合理的要求。

毕竟他们的士兵不只是承担着聚居地的危险与秩序的维持，同时也负责保护技术部门的勘探员进入遗迹回收战前文明的技术。

战争已经开始了41年，但他们的战争从未开始过。按照二十年一个世代，他们的牺牲甚至已经横跨了两个世代，影响了至少四代人。

而技术部门和二十年前一样，仍旧表示了强烈的赞许，并声称这不仅仅会带来“dna污染”等等技术上的风险，更有可能导致文明层面的崩塌。

这种顾虑并非是毫无缘由。

通过基因技术培育、并且不具备基本政治权利的威兰特人，已经成为了事实上的“奴隶兵”，历史的倒车甚至开到了比繁荣纪元更久远的封建时期的奴隶社会。

这条思路从一开始就是错误的，他们明明有更好的选择。

比如机器人和ai。

然而这一提议则遭到生产部的反对。

没有完善的产业链支撑，生产—台足

够可靠的机器人的成本，不是几倍几十倍的问题，而是几何倍的增加。

那昂贵的生产成本和维护成本，都不是如今的“战后重建委员会”能够负担起的。

除非把对各个幸存者聚居地的开支完全砍掉，让包括巨石城在内的幸存者聚居地自生自灭。

而即便是如此，能节省出来的成本，也远远无法满足防务部门对于人力的需求。

更何况，砍掉了各个幸存者聚居地的预算，也就意味着战后重建委员会将失去一个庞大的人力池，无异于饮鸩止渴。

为了安抚技术部与防务部，生产部提出了许多折中的建议。

比如可以赋予威兰特人有限政治权利，比如放开生育权等等，并适当地接纳部分威兰特人进入人联的大家庭，只要他们能在战场上建立卓越的功勋。

至于产量更高的克隆人，没必要将他们的人生限定在炮灰这个职业上，可以允许他们自由地进入工厂或者农田从事资源生产工作。

这种优质的劳动力不只是防务部门需要，生产部门同样需要。

这场会议最终没有讨论出任何结果，反而为之后战后重建委员会的分崩离析埋下了隐患。

三方会议开始的次年，第2171年，也就是废土纪元的42年，学院探索队回收威兰特实验室成为了引燃火药桶的导火索。

那里保存着威兰特人的基因库，同时还保存着繁荣纪元落幕之前未能完成的“奇点”技术——生命周期可调节技术。

在尤里乌斯将军的带领下，由威兰特人组成的快速反应旅占领了该实验室，并扣押了技术部探索队的全部勘探员。

面对技术部门的强烈抗议以及交涉，防务部只是声称那是尤里乌斯的个人行为，并且对逮捕这位“失控的高级军官”表现极为消极，甚至还“不小心”给被占领的实验室送去了核聚变电池。

很明显，他们试图完成这项研究，或者说利用这项研究中的部分子技术，创造能够“八倍速生长的克隆人军团”。

客观的来讲，防务部的人已经表现的相当克制了，毕竟明明他们可以直接明抢，但还是编了个蹩脚的理由装模作样了下。

委员会对各部门的控制权已经衰落到了谷底，而与之相对的防务部与技术部的矛盾则达到了最顶峰。

第2172年，废土纪元43年，在几次“意外”事故之后，技术部彻底失去了对防务部的信任。

在时任技术部部长、学院院长“结论”博士的带领下，技术部以勘探大型遗迹为名义向北部沼泽转移了大量核心技术人员，并在战前学术组织“学院”的框架下，筹建自己的武装探索部队。

防务部对此漠不关心，他们的重心已经在向大荒漠以西转移，而凯旋城和大部分军事设施，实际上已经在那个

“失控的高级军官”的控制之下。

而委员会的生产部虽然低调，但同样不是省油的灯。

甚至早在三方会议的导火索之前，他们就已经在暗中通过资源倾斜等方式，优先建设东海岸的聚居地。

理想城正是在这一背景下诞生。

不止如此，他们甚至联合6号避难所的管理者与殖民舰的时任舰长，共同推动了“企业”计划，设立了地区性质的“最高理事会”，并且提出了“工业救世”的总路线。

或许在时任的生产部部长看来，为了拯救母星而将殖民舰搁浅在地表的殖民者们，以及为了拯救更多幸存者而勇敢地打开了大门的6号避难所居民们，比起那些在谈判桌上争的面红耳赤的“同事们”更值得信赖。

虽然理想主义者很少能立刻做出肉眼可见的成果，但文明的每一次前进都离不开理想主义者的探索。

他们决定代替委员会，成为新时代的探索者。

第2173年，废土纪元44年，第二次导火索事件发生，生产部预感到战后重建委员会的分崩离析已经不可避免，于是通过已经羽翼丰满的理想城单方面宣布了“云间行省复兴法案”。

该法案规定云间行省的山海、群岛、内湖、河口四个战略协防区，北云、上云、下云三个都市圈，以及一号、二号两个工业区，一切战前文明遗迹归云间行省全体幸存者聚居地共同拥有。

这听起来似乎是个很和平的倡议，也合乎情理。

但实际上却是别有图谋。

就在法案颁布的当天晚上，十数支武装部队以企业的名义从理想城出发，迅速接管了委员会技术部门在东海岸的全部研究所，以及正在开发中的战前文明遗迹。

双方在部分研究设施内爆发了激烈的交火。

学院的武装部队筹建时间较短，战斗力不强，但由于投入了大量高科技装备以及由ai控制的战争兵器，仍然给企业的部队造成了不小的麻烦。

虽然最终企业仍然获得了失败，但也导致了不少研究设施被毁。

比如从事奇点技术——“完型生命体”研究的实验设施，就在那场冲突中化为了灰烬。