恭亲王回答：“陛下放心，臣一定照办!”

恭亲王奕?以钦差大臣的身份约见日方谈判代表，正式开始谈判。经过三轮谈判，双方达成协议：1大清帝国允许日本援华派遣军入境与叛军作战2日军总兵力不得超过三万人3日军的一切军需由日本国负责4两军在合作过程中保持相对独立的的状态，战斗中情报共享，互相支援5平叛结束后，日军必须无条件撤出清国。

协议达成后交给光绪帝过目，光绪帝在协议上加盖玉玺，批准了这份协议。

就在同一天，日本明治天皇也在东京召开御前会议，批准了这份协议，两国正式开始合作。

几天后，日本援华派遣军司令长官山县有朋和参谋长水木长田来到金陵，山平修德约见恭亲王奕?，请求皇帝召见山县有朋和水木长田。恭亲王报告皇帝得到批准。

山县有朋和水木长田在山平修德陪同下来到两江总督府大门外，一个卫兵来到山县有朋面前：“将军阁下！请下马，交出武器！”山平修德把卫兵的话翻译成日语，山县有朋听后翻身下马，交出了自己的配枪和军刀，水木长田也交出了武器，他们在卫兵的带领下向大堂走去。

在通往大堂的路上，山县有朋看到夹道列队的清政府禁卫军仍然身穿铠甲，手持长矛，腰佩短刀，忍不住暗暗叹了一口气。

这时一个太监喊道：“皇上口谕，宣山平修德、山县有朋、水木长田见驾！”三个人来到大堂上，向光绪帝行跪拜礼。

光绪帝说道：“朕谨代表大清帝国对山县将军的到来表示欢迎！”

山县有朋起立回答：“多谢陛下，希望我们能够团结一致，早日投入战斗，共同打败叛军！”

随后山县有朋让水木长田介绍日本援华派遣军的情况，水木长田从公文包里拿出一份文件，宣讲道：“日本援华派遣军下辖四个步兵联队（步兵团）两个炮兵联队，一个辎重联队（辎重团），两个战车大队（坦克营），及一个战地医院。总兵力两万人……”