“恂如！让你久等了！”

“陛下日理万机，臣等一会儿不算什么。”

“回到京城一直就想与恂如聊一聊，然而琐事缠身，一直也没有机会。今天将恂如请过来既不是给你升官，也不是给你发财，而是请你去一线吃苦，恂如可愿意去？”

“但凭陛下吩咐，臣必会全力以赴完成陛下托付。”

“朕从南方回来之前，已经将上海县的地买好，明年开春就开始施工，你去了上海县最主要的事情就是筹备海关的建设，培养海关人员，编制海关税收章程，为我们未来的关税征收做好准备。

朕暂时封你为上海海关大使，品级暂定为正四品吧全权负责上海海关关税事宜。你不但要把税收工作做好，还要编纂税收教材，怎样合理的征收赋税，即能为国家增加收入，还不增加百姓的负担。收税也是一门学问，需要认真钻研。”

皇权时代的税收只是单纯的为了供养皇家，至于百官俸禄、军队军饷、修河修路，这些都是为了维护皇权的附带衍生出来的产物。

在儒生眼中无论收多少税也是对百姓的盘剥，区别只在于多少而已，少盘剥一点百姓的王朝时代都会被认为是盛世。

周忱可以说是明初继夏元吉之后最优秀的财税专家，朱瞻基说的话也许别人听不懂，他一听就能明白。

总体来说收税只有两种方式，一种是损有余而补不足，一种是损不足而补有余。

很不幸的是大明的财税就是损不足而补有余，朱瞻基是希望通过合理的税收政策，改变大明目前税收的现状。

这条路注定不好走，将收税的对象定在豪门大户身上，人家能够束手就擒那才是怪事。

不过周忱却非常兴奋，蹉跎二十多年，自己的一身所学终于有了用武之地。

大明如今的税收已经到了亟待解决的时刻，江南官田税赋拖欠严重，苏松两府空有重赋之名，却无重赋之实。

松江府更是只能收到赋税定额的百分之十五，还不如其他中等州府。周忱最想去的地方就是去江南整顿赋税，可是皇帝陛下却点名让他去建设海关。