怎么回事呢，柳静轩仔细回想了下。

当年他乘船前来凉州，带着皇帝的信任家人的期许，心中抱着大展身手的愿望。在想象中，一切都很美好。

可真到了地方才发现，一切都很难。

凉州有四大商家，赵、刘、王、越，财力非比寻常，由他们牵头联合那些小商人成立了凉州商会。四家相互通姻，互为姻亲，在这凉州盘根错节，动一家而动四家。

知州府上上下下早就被他们打点好，对那些衙役来说，换知州和不换知州没什么区别。他们从这四家领的银子远远要多于官府给的那点饷银。

一开始柳静轩也很有信心，觉得自己能改变现状。那些商会里的几大商家想请他吃饭听曲见上一见，他是想都没想就直接拒接了。

他根本不屑同这些人为伍，更不会给他们一点期望。

那些人也没有生气，只说没关系，来日方长。

柳静轩并没有把一群地位低下的商人看在眼里，但慢慢的他发现，知州府的那些衙役表面上听从他的，私下里却对他的命令视而不见。他想要抓的人永远都抓不到，他推行的政令处处受阻，根本实行不下去。

而在他不知道的时候身边最信任的柳三被人用银子给迷花了眼迷失了心。也是，人家随手给的银子比柳三这辈子见的都多。

银子给着，美人陪着，柳三的心自然就歪了。

柳静轩自幼就是天之骄子，别人巴结的对象，完全没想到在凉州做事会这么艰难。他在凉州两个月一无所成，他也怕皇帝觉得自己能力不足，一口气就那么憋在了心口。

做梦都想把路给走直了。

柳三自然知道他心里愁苦，所以在又一次商会派人说想和柳静轩一起吃个饭时，他开始劝说柳静轩和那些商人先接触接触，看看他们到底想做什么。

当时柳静轩比较信任柳三，想想他说的话也有道理，不了解对手，又怎么可能抓住对手的把柄呢。

于是商会的这次邀请，柳静轩同意了。

江南风光好，多乡绅。

当晚，在凉州城最繁华的酒楼上，柳静轩第一次见凉州城内的四大商家和一些有学识的乡绅士族。

说话第一次见，这些商人都是一副慈眉善目的模样。

他们知道文人心气儿高，就让那些乡绅同柳静轩说话，讨论诗词典故，用此打开话匣子。而他们就坐在一旁听，姿态放的极低。

柳静轩说什么他们都应，哪怕是说一些讽刺的话，他们也乐呵呵的接受。

当晚那顿饭一吃，那些人表示，他们只是想认识认识柳静轩，并没有其他意思，毕竟大家认识了就是朋友。

那晚，柳静轩冷眼看着他们，心想，一定要看看他们想耍什么花招。

结果，当天晚上，什么都没有发生。那晚之后，更是没有人给柳静轩送一两银子，也没有人求他办一件事。

相反，那些衙役对他的命令都执行的迅速。

他办事效率越来越高，政绩是越来越好看，名声也越来越好，都从凉州传到了京城。

他父亲和皇帝对此都很满意，觉得他在凉州大有作为。

柳静轩看到这情况，知道这些商人是想给他一个下马威，好让他知道凉州是谁的地盘。请他吃饭他不去，就让他在凉州寸步难行。

柳三当时附和着说他这话太对了，那些商人就故意如此，然后用这种行为告诉他们，想要相安无事就得给那些人面子。

柳静轩当时怎么说的，他说他堂堂的知州，为何要给一群商人面子。

柳三没有接话，只劝慰说，他脾气也要稍微软一下才是，哪怕是面子上软和些。

柳静轩没理会柳三这话，他不想对那些商人软和，同时他也舍不得身上的名声。于是他趁此机会整改了下知州衙门，让那些一开始就不听话的刺头衙役全部滚蛋，又把自己带来的比较信任的人暂时充当衙役。

那些人只听他的命令，寻了闲时间，柳静轩还准备寻一些家境贫寒，但为人正直的人来维护知州府的治安。

他做这些事时，没有任何困难。