非常彻底的那种，不允许任何人私自出海，也不允许个人大量的海货交易。

所以，当初柳家给柳芸送了好几箱好货，里面的珍珠都是上好的新鲜货，都是哪儿来的？

很多东西杜绝不了，海边讨生活的老百姓日子只会越发艰难。

当然咯，海禁，只是不允许私人的一些大动作。

但是能拿到官府的批文也可以光明正大的出海。

只不过回岸后需要上缴的税异常重，久而久之，出海的人少了，造船业也得不到太大的发展。

可不得不说，有海禁的这些年，沿海城市的治安好了很多，就是生活水平比较低，老百姓过得艰苦。

海禁一开，不少大胆的都起了出海的心思。

就算不一定能去到别的大陆，可海禁这么多年的海上资源被养得异常丰富，肯定会有不少收获的。

柳芸自然鼓励海边的渔民光明正大的出海，然后正常交易。

别再偷偷摸摸的进行地下交易，卖不到什么银子，还非常危险。

造船业都荒废了，很多老百姓只能一直使用缝缝补补的旧船，在茫茫无际的海上岂有安全可言？

总之，关于海上贸易，柳芸伙同重臣出台了不少具体的细则。

保证了老百姓交易的价格，也派了不少年轻有干劲的官员去海边城池执行新政策。

同时，还公布了晒盐之法，让闲赋在家的老弱病残劳动力也能增添一些进项。

群众的力量是强大的，柳芸的人之前准备了一年多才能满足云昭的市场所需，等夏季到来，老百姓能够晒盐卖给官家。

整个云昭的盐市才健康，才彻底盘活了。

光靠她的人制盐本就不是长久之计。

然后，柳芸还让人将不少新奇高产的种子发了下去。