两次大捷之后，鲜卑残部遁走，北疆安定，人口大量增加，的确应该重新调整规划了。

刘协听着贾诩解说，心里却另有想法。

贾诩恐怕早就有这个想法，只是一直没找到合适的机会提出。这次趁着王异激进的观点提出，是他善于把握战机的体现。

有王异的观点在前，不会有人觉得贾诩的想法无法接受，只会觉得还是老臣靠谱。年轻人，尤其是年轻女子的话根本不能听。

但贾诩的真正用意，却不仅仅是便于管理这么简单。

按他的这个方案重新规划，凉州分为三州，除现有的河西四郡之外的郡将全部成为内郡，而河西四郡因为商道的原因也将得到格外关注，至少在推举孝廉、茂才上会有优势。

虽的不说，一州变三州，原本一年只有一个名额的茂才就变成了三个，以凉州的人口而言，这个比例将比山东州高出好几倍。

从这个角度来看，王异提议不设州刺史，其实是不符合凉州人利益的。

除此之外，一州变三州也可以规避三互法，凉州人不得担任凉州刺史的禁令就可以成功绕过，凉州人有了主宰凉州命运的可能。

同理，增设郡也必然要增加举孝廉的数量。新附的鲜卑人算作人口，但是被举为孝廉的可能性几乎没有，这些名额都会被原住民瓜分。

如此这个建议被接纳，那凉州毋须朝廷的额外关注，在短时间内就能得到更多的机会，更多的年轻人会涌入朝堂。

刘协悄悄瞅了一眼周忠，不出意外地看到了周忠微蹙的眉心。

“周卿，你有何高见，不妨直言。”

周忠的神情有些犹豫，抬头看了一眼刘协，随即又低下了头。他沉默片刻，说道：“臣附议。”

对周忠的反应，刘协不是很难理解，但他没有问，又看向其他人。

经过一番讨论，大部分人都赞成贾诩的建议，理由各不相同。

刘协命人记录在案，并让所有人会后接着讨论，在下一次朝会时再集中讨论一次。