秋高气爽，风和日丽。

刘协一身劲装，与司徒杨彪、司空周忠边走边聊。

他向来简易，不是很注意天子的威仪，既没有大摆车驾，前呼后拥，也没有衣冠冕琉，摆出凛然不可侵犯的皇家气势。如果不看劲装上练着龙纹，他与身边的散骑们并没有太大的区别。

为此，杨彪、周忠曾一起进谏，希望他能穿得正式一些。翻了一下行在的衣物之后，他们才发现根本没有符合要求的服饰，只得做罢。

也是直到此刻为止，他们才意识到，虽然天下已经太平，中兴在望，但天子一直没有举行一次符合礼仪要求的正式朝会。

甚至没有确定都城。

安邑一开始就是临时都城，而且只是建安元年的住了一段时间，后来就没回去过。

这几年，天子一直在路上。

一时间，杨彪、周忠都不知道该说什么。

刘协的俭朴没能再现皇家风范，让普通百姓少了几分敬畏，多了几分亲近。面对刘协的询问，他们虽然有些紧张，却还是一一回答。

更有胆大的围了过去，用一种选女婿的口吻，对着刘协评头论足。

人群中，不知道是谁悄悄说了一句。“这可是我冀州的天子啊。”

刘协模糊地听到了，瞥了一眼，却没有回应。

这样的话，他已经听过几次。

其实仔细说起来，孝桓、孝灵都出自冀州，只是他们名声太坏，对冀州也没什么特殊照顾，连冀州人都不愿意承认。

所以，归根到底还是利益。

如果没有实实在在的利益，就算你是天子，也不一定能得到认可。

对刘协来说，现在认可他的还是普通百姓。

他虽然没有给哪一个县——包括邯郸在内——免税，但他亲自坐镇冀州，强行推进度田，迅速稳定了冀州的形势，让无数被战争拖累了十几年的百姓有了自己的土地，基本解决了吃饭的问题。

仅这一点，冀州的普通百姓就认可了他。