“臣要弹劾司徒啊。”杨修苦笑道：“陛下，凉州诸郡苦司徒府久矣，只是没人敢说。臣若不说，矛盾只会越积越深，迟早会腐蚀人心，使陛下一片苦心付之东流。”

“有这么严重？”刘协不敢大意，重新拿起杨修的弹劾奏疏。

“文书很长，陛下以后再慢慢看，臣先给陛下简略汇报一下。”

“也好。”刘协点点头，示意赐座赐茶。

小桥放下手中的东西，转身去了。

杨修随即将自己的担心说了一遍，刘协稍微一听，就明白了其中的逻辑，在感到不安的同时，又有些说不出的欣慰。

选杨修为汉阳太守是个英明的决定。这样的问题，别人或许可以看出，却未必有勇气提出，更没几个人有机会直接向他汇报。

他突然想起了盖勋。

先帝那么信任盖勋，是不是也有这个原因？

说来也巧，盖勋也做过汉阳太守。

边郡与内地的贫富问题，他早有心理准备，所以才在华阴之战后不顾中原大乱，先着手解决并凉问题。事实也证明，解决了并凉问题，回头再来解决中原问题，便有了居高临下的优势，统一过程势如破竹，无人能挡。

但边郡与内地的贫富问题并没有得到彻底解决，只是缓解而已。随着中原度田完成，经济潜力得到发挥，差距再一次拉大，而且有扩大的趋势。

他已经开始考虑如何平衡的问题，杨修的弹劾适逢其时，也算是心有灵犀。

只是杨修用如此直接的手段，是他之前没想到的。

“你的方案是提升马价？”

“是，但提升马价只是一个试探，要看看中原诸郡的反应。臣是想让边郡从中原的发展中受益，而不是适得其反。边郡耕地少，户口也少，就算推行教化，潜力也远远不如中原。如果不加以控制，边郡就算有人才，也会想方设法迁往中原，使富者更富，贫者更贫。所以这第一步，还是要创造条件，减少贫富差距，使边郡人才更愿意留在本地，而不是像张涣一般，汲汲以入朝为念。”

刘协沉吟不语。

提升马价，看似简单，其实影响极大。

首先影响的就是军队。

军队的一项开支就是战马，占所有开支的近三成。如果提升马价，必然造成军费支出增大，届时要么裁兵，要么增加开支。不管是哪一项，都对他西征不利。