这正是治民的司徒以及直接主管经济的大司农不可推卸的责任。

荀彧、刘巴将来都是有机会做司徒的人，刘巴还是现任的大司农，很自然的将这些问题当作了自己的工作内容。

荀彧提议，有必要对矿藏进行一次调查，搞清楚有哪些矿藏可用，以免措手不及。

刘巴表示同意，但他随即又提到了一个问题。

山林矿产原本归少府，即皇室私产，后来由光武转归大司农。这本是以皇室私产补朝廷公用不足的好事，后来实践却出了问题。皇室的开支越来越大，反而侵占了朝廷公用，使大司农苦不堪言。

如今天子中兴，虽然没说是否要调整这项收入的归属，但皇后掌南阳织坊，弘农王夫人及几个贵人掌数郡印坊，却是不争的事实。已经划归大司农的山林矿产要不要还给少府，就成了大司农必须面对的问题。

不解决这个问题，调查矿藏就无从谈起。

如果这些还归大司农管，大司农就不能不吸取教训，对皇室开支进行限制，以否得不偿失。今上节俭，不代表后继之君也能如此节俭。当初光武皇帝也崇尚节俭，可是到了桓灵二帝，后宫规模太大，消耗了太多的财赋，却没人能阻止。

如果这些不归大司农管，要还给少府，那就更没什么好谈的了。

听刘巴说完，荀彧恍然，不满地瞪了刘巴一眼。“原来子初这么急切，是想让我冲锋陷阵啊。”

刘巴嘿嘿一笑。“文若，这也不仅仅是为我，也是为你将来着想嘛。再者，正因为你现在还不是大司农或者司徒，更适合出面，提请天子留意。”

荀彧哼了一声，不置可否。

虽然对刘巴的狡猾有些不爽，但他也承认，这件事必须尽快解决。

经济是根本，而制度则是保障。不先解决制度问题，难免有名不正、言不顺的问题。战乱之际，可以事急从权，如何天下已经太平，可以对制度进行调整、规范，不能再随心所欲了。

皇后、贵人们深度参与织坊、印坊的行为，必须加以限制。

皇后之父伏完不管事，安心在长安做学问，作为荀贵人之父的荀彧却不能坐视不理，任由事态发展。