在刘协的计划中，将来要有相当一部分公卿要出自边郡。

只有如此，他们才能真正融入华夏文明，华夏文明的边疆也都能实质性的拓展。

贾诩高度赞同，并提出了一个建议，特设一届讲武堂，专门招收江南四郡的子弟，以研究山地作战为主要任务，选择优秀人才，为南征交州，以及将来更遥远的征伐培养后备力量。

刘协表示同意，并与虞翻取得了一致意见。

但仅有军事是不够的，治理地方还要靠法度。

就在这时候，周忠的奏疏到了。

看完奏疏，又看到最后的推荐名单，引起刘协注意的却不是满宠，而是高柔。

他当然知道高柔是谁，只是不知道高柔已经是司空府的令史，而且如此得周忠欣赏。

看来周忠将自辟掾属的权力利用得很充分，一点没浪费。

刘协权衡了一番后，随即给周忠回复。他打算在零陵驻跸一段时间，为当地培养人才，其中就包括法律制度。高柔家传律令之学，又有司空府的履历，是一个非常合适的人才，希望调来零陵担任祭酒，顺便熟悉地方的情况。如果能胜任，将来就地转为司空府南长史。

草拟完诏书，贾诩正好来了，刘协就将诏书让贾诩看一下，想听听他的意见。

贾诩看完，想了想，说道：“何必司空府南长史，不如建一个律学堂，由他出任祭酒，顺便负责律法的改革。自从董仲舒改造儒门，以春秋决狱，至今三百余年，积弊已深，也到了该改革的时候了。”

执笔拟诏的新任尚书蒋琬听了，当即暴起。

“太尉这是要掘儒门的根基么？”

刘协和贾诩互相看了一眼，不约而同的笑了，随即异口同声的说道：“然！”

()