如果说是刘季、樊哙告诉吕哲一些事情，那么知道人名是自然的，最使讶异的是吕哲第一次见面而已，为什么对他萧何有一种十分明显的善意呢？

“不明，实在不明。”

摇了摇有些涨的脑袋，萧何又看了一眼牢房。

他是沛县县丞，刘季是泗水亭的亭长，樊哙是泗水亭一个杀猪的（服徭役期间的游缴）。三人来自同一个县，来上郡也是为了一个共同的公务，那便是押送徭役前去上郡首府肤施。

这时押送徭役是需要“回持”的，所谓的回持就是证明确实完成任务的凭证。这种凭证需要接收徭役的狱掾（县狱的典狱长）和县尉共同盖印才算数，他们已经得到狱掾的印章，而肤施的县尉因为有公务来到阳周县，所以也就追过来了。

三人来阳周县已经半个月，没想到肤施县尉一直没空接见。

萧何一直是在县衙等待，至于刘季和樊哙两个浪荡子出门有点财货则是动不动就跑去青楼潇洒。

他们是已经拿到县尉盖了印章的回持，放松下来一开心当夜喝得伶仃大醉，本来说好隔天醒酒就要启程回乡。

然而，没想到的事情发生了，始皇即将北巡的告示已经张贴，民间已经严禁走访。

这不是最坏的，糟糕的是本来没醒酒的樊哙天亮又喝了一顿，惹出了斗殴的事。

有人倒霉就有人开心，比如吕哲的心情就非常不错！

刘季和樊哙最轻的惩罚也是需要被关押一年，而由于“禁行令”，萧何也会在阳周县待上至少半年。

那边，看着忙碌的民玞们，吕哲心情愉悦：“至少有一年的时间。呵呵！”

他在想什么？

第0040章 布局开始

神州大地有史以来行政效率最佳的可能要当属大秦，这种行政效率哪怕是以后的朝代也没有一朝可以比拟。