赵铎停顿了许久，等下方惊呼渐渐平静了，才继续大声朗读：“宪法第一条：国民的合法财产，神圣而不可侵犯。

宪法第二条：以德报德，以直报怨！

宪法第三条：以法治国、依法治国，王在法下，所有人均需依法行事。

宪法第四条：国家鼓励合法的工商业发展。

宪法第五条……”

赵铎站在台前，朗声诵读有史以来第一部宪法。或许其中有很多依旧带有原始色彩，但这终究是宪法、而不再是王法。

现场百万民众从一开始的震惊，到最后的欢呼雀跃。他们大部分人或许不太懂的什么法制，但至少他们知道，这个新的女皇与众不同，而且在为大家考虑。

一部宪法宣读了足足半天时间，这宪法包括了国家的法制、国家制度、国家结构、发展方向等等。尤其是其中明确的规定了，税收的定义是：取之于民而用之于民。

宪法中，更明确的定义了军人、保障了军人的权利，也规定了全民服兵役制度——考虑到这个世界的情况，宪法规定，所有年满18岁的人，无论男女、高低贵贱，每三年必须接受为期三个月的军训一次。一旦再次发生亡国危机，则可以全民皆兵。

这一次登基大典最后，赵铎宣布，要从民间筛选人才，经过统一的培训后，考试合格的，则开始安排到国家的各个岗位。

经过一次战乱，栖霞之国内的官员损失极大，已经无法保证国家的基本运转；加上大量的家族被清理、剩下的家族大都摆出一副非暴力不合作的样子，这让刘欣雨不得不再次大刀阔斧的改革。

你世家大族掌控了人才？不好意思，我们找到了新的治国方法——以后啊，不再是依靠人来治理，而是依靠法律。

是，哪怕是依法治国也需要人才，但因为有了法律，官员只需要依法行使就好，这就简单了很多很多，极大地降低了对官员的要求。

甚至可以这样说，在依法治国的大环境下，最好官员都笨一点，别天天学着钻法律的漏洞、以权谋私之类的。

中午时分登基大典结束，刘欣雨以及官员都纷纷撤走；但是百姓们却留在这里，议论纷纷。

这是一次前所未有的登基大典。女皇没有祭天，反而公开了一次宪法，还确定了以人为本的社会制度。