三日后，舜乡堡防守官林道符来到保安州城，心愿得偿，主政一方后，他精神焕发，全身上下精力无穷。在操守府邸内，王斗接见了林道符，宽阔豪华的操守府邸让林道符略有些不安，他的神态，便如王斗初见操守官徐祖成的样子。

王斗与他亲切寒暄，忆起在舜乡堡的岁月，见操守大人神态如昔，林道符才放松下来，与王斗谈笑风生起来。

此次林道符来，是向王斗禀报舜乡堡新拟定的任事军官，还有王斗离去后舜乡堡的一干事物。

原舜乡堡管屯官温方亮与营操官韩仲升任州城，他们留下的空缺，林道符提议由副千户孙三杰任屯田官，副千户高史银任营操官。百户钟调阳任镇抚官，他们部下的军队，仍由他们继续带领。

王斗点了点头，其实他心下更倾向于钟调阳任营操官，不过显然他的官位不到，上面有两个副千户，轮不到他这个百户任佥书官，钟调阳虽是他的表兄，自己也不能任人唯亲，一切还得按规矩办事，否则手下人心难服。好在舜乡堡的屯田练兵事务已经走上轨道，形成一系列的规范制度，这样的安排，也是稳妥之道。

王斗道：“就如此办理吧，很快我就会下发任职公文。”

林道符又向王斗汇报舜乡堡近期的屯垦成果，他道：“大人，奴贼退后，从八月至十一月止，堡内已是开垦荒地六万二千三百五十五亩，带今年初开垦的新田三千亩，靖边堡的新田五千亩，舜乡堡计有新田七万余三百五十五亩，每户可分地三十亩。不过舜乡堡境内，已是无地可垦，此外，还有诸多的灌井水车没有打制，耕牛农具也是缺少。”

舜乡堡有人口一万两千多口，经过堡内的大力撮合，除了成户，那些零散的丁口，也基本上结成新的家庭，堡内新统计后，共有人口两千余五十七户。按王斗普通军户每户分田五十亩，百户及以下的军官每户分田一百亩，百户以上的军官分田一百五十亩的标准，共需开垦新田十万多亩。

其实开垦荒地容易，一个青壮劳力，人均一天可以开垦荒地一亩以上，难的是随后而来的灌井挖建，还有耕牛、农具、种子的提供。舜乡堡只有耕牛五百多头，每户提供耕牛一头，两千多户人家，还有不少的缺口。

挖掘灌井，打制水车，需要的钱粮也是不少，按市价，打一口含水车的深水灌井，需要银子二十两，还需要畜力挽水。当然对王斗来说这个价格可以大大减低，然而需要的钱粮总量很大。而且挖掘灌井非常重要，没有灌井提供水源浇灌，开垦的荒地等于无用。舜乡堡荒地开垦不少，不过限于钱粮，灌井的打制很难跟上。

王斗沉默良久，最后他道：“耕牛等物我会想办法，你组织军民，将荒地开垦起来再说。舜乡堡没有荒地，便到五堡地带去开垦，达到每户分田五十亩的标准。”

林道符答应了，有王斗在后支持，他就放心了。

王斗笑着对他道：“老林啊，到了州城，便好好住上几日，我正要招各堡军官议事，等议了事你再走不迟。”

林道符当然想与王斗多多亲近，闻言赶忙答应下来。

……

十一月十三日，王斗招州城各军官，还有舜乡堡防守官林道符，五堡的防守官杨志昌，张家堡的防守官史敏议事，商议以后保安州城的发展事务。操守府邸的议事大堂内，各军官济济一堂。