其实许多官员都清楚，皇帝北巡，安全自然是极其重要。

皇帝此番北巡，安全工作自然是交给了轩辕绍，六千皇家近卫军，除了一部分留守在京城，几乎是倾巢而出。

秦国立国之时，对军队的控制十分的严格，除了各道设立的卫所军之外，剩下的就只有三大边军以及驻守京师的十二屯卫军。

虽然号称是三大边军，但是真正论起来，最强大的两支边军，一直都是风寒笑的西北军和赤炼电的辽东军，冯元破父子镇守帝国极北之地，面对的是北方的夷蛮人，但军队的编制，一直都不是按照边军编制。

相比起西梁和高丽的威胁，一团散沙的夷蛮人虽然凶悍好战，但是因为内斗太狠，朝廷一开始就有许多的大臣并不赞同在北方设立边军。

边军的给养，全都是由朝廷承担，而且养一支边军的消耗实在太大，立国之时，冯元破父子倒也是向朝廷请奏，希望能在北方一线布置边军，在朝会之上，立时遭到无数反对，立国初期，百废待兴，国力虚弱，西北军和辽东军两支边军就已经让朝廷负担沉重，如果再在北方设立边军，朝廷的胆子将会更重。

也因此原因，北方一线实际上并无真正的边军，但是夷蛮人的威胁虽然远不能与西梁和高丽相比，但是终归也是北方祸患，所以朝廷对于北方的防御，也一直不敢忽视，河西道三州之地，州军和驻扎的卫所军数量比至帝国腹部其他各道要多出不少，而且皇帝给了一道特旨，一旦夷蛮来犯，河西道总督有权调动河西道境内的所有兵马，包括总督禁卫军、各州军以及卫所军，不必请示兵部，以免耽误战机，所以在夷蛮来犯之时，河西道境内的三四万兵马，河西道总督可以临机调动，这也是帝国十六道中，唯一可以调动全境所有兵马的总督。

当然，调动兵马的条件，只能是夷蛮人来犯，除此之外，河西道总督也如同其他各道总督一样，无法轻易调动河西兵马。

虽然权力比之西北军统帅和辽东军统帅要虚弱不少，但是天下人却都还是将河西道的兵马当做是卫戍北疆的边军。

除了三大边军之外，帝国最强大的军团，就是拱卫京师的十二屯卫军，除了隶属于右屯卫军在京师内部防御的武京卫之外，十一支屯卫军分别驻扎在京师东西两面。

曾经十二屯卫军东西呼应，将京师拱卫的稳如泰山。

但是今时已经不同往日，帝国内乱四起，驻守在京师负责卫戍的十二屯卫军，韩三通率领其中四卫军往河北平乱，雷孤衡平剿东南的兵马虽然主要是东南一带以及从其他各道抽调的卫所军，但是因为东南战事艰难，也是调动了三支屯卫军赴东南参战，所以在京师附近的，连上武京卫，如今只剩下五支屯卫军，在竟是东西两面，各有两支屯卫军驻扎，总兵力不过四五万人而已。

虽是如此，皇帝北巡如此大事，还是从京城将最精锐的皇家近卫军主力尽数调动出来，以确保皇帝安全的万无一失。

第一三一三章 天道之密

轩辕绍率领近卫军保护皇帝，在场的众多官员不少都清楚，这只是明面上的一张盾牌，皇帝的另一层保护势力，还在黑暗之中。

神衣卫！