北端的邙炀山到大野泽一带，南段的昭阳湖——微山湖——白马湖一线，也进入某种严防死守的收缩-重点防御状态。

只有马队依旧还在外围保持，相应的活跃程度。主要是截杀和阻击那些走投无路之下，试图流窜，或是渗透到徐州、兖州境内，掳掠破坏的藩军胡马，以及北朝兵马。

在北旱南涝的情况下，依旧能够取得绝大部分的收成，这已经是颇为难得事情了，随着最后几批过了雨水的秋粮，被应急加工成各种耐贮存压缩口粮，又分发下去。

再加上夷州方面，也加大稳定输送粮食的规模，一年忙到头不得闲，神经也一直绷得紧紧的各地军民，总算可以喘上一口，开始下一轮不那么紧张的耕播了。

因此补种套生的主要都是那些，快长耐活而相对低产的豆薯作物，因此对于精耕细作的要求普遍不高。原本需要密集投入的农业生产人力，也可以解放相当部分出来转作他用。

因此，各地人手紧缺的局面，也多少可以得到一定的缓解。大规模的预备役训练，也可以就此铺展开来，因此短期内的统治秩序要求和地方防御上的压力，已经不是那么大。

这样，我也可以着手准备和安排，南下觐见的诸般事宜了。

和平安宁从来就不是靠呼吁与号召，妥协与交换，就能轻易得到的，更时候是靠实实在在的武力威慑与制衡，来进行维护和保证的。

无论是对内的镇压与保卫的日常维持，还是对外的防御与掠夺。

这一次觐见，也有一大批人事上的需要，就是籍此将六州镇抚使下属，因陋就简发展起来的文武班底，地方官府的基本架构和次序，名正言顺的敲定下来。

毕竟，按照我这任置制镇抚使的职权，对于防区和治地之内，县以下的正官杂佐，有就地择任的便宜之权，只要事后补充报备相应人等的名籍和出身、凭告就好了。

而对州郡正印官以下的佐贰，以及分属各衙门的附带人事，地方守臣也有保举荐任具体人选，并且先行安排代管其责的权宜便利。

而一般只要是军前保举的对象，后方的行在和大本营，也基本不会特意去驳回，或是另作选任的。

而诸如刺史以上，则是需要后方的朝廷和大本营来，来具体决定相应的人选，而作为地方守臣，只有提出相应要求和建议的有限权力。

因此，事实上六州镇抚名下管领的八九个州，除了兼着刺史或是知州之名，屈指可数的几位军中上层外，其他都是各种代官之名的权设职事，在维持着州县乡里的各级运作。

当然，这也是出自我私心的某种未雨绸缪，一旦替代的行政体系，形成正常运转之后，后方有意在通过空降人事，或是交换调任的方式，派人过来地方抓权和擎制，就变得相对困难了。