另外，我刚刚下令在留后府下设立专门管理各色藩兵的日常机构——藩台司，以罗骠骑和吴玠为正副主官，对如今淮镇配下来自几大地域，形形色色的十几只不同背景和归属的藩兵，从后勤供给、人员和装备、训练和内务上进行有效的管理和掌控。

而具体的日常军事勤务和战时任务，则由当地州一级的防御使、团练使，乃至前沿的兵马使或是都监官等，具体的负责人进行编配和指派。

这样计算下来就是十几万人的需求和保障，日常维持和运转的财政压力又进一步的扩大了。

好在供养这些藩兵的资源主要由那些受淮镇庇护的诸侯藩家提供，然后由转运使衙门统一管理和分配，以发挥最大的效能。

但是相应训练和装备的维持所费，就实在没有办法给节省下来了，哪怕是用缴获和淘汰的二手甲械，相应的翻新和修理费用积累起来也是老大一笔。

除了百余万已经安置下来的正常户籍人口之外，大概还有强制监管下形形色色的十几万免费劳役，充斥在各种繁重而危险的场所和岗位上，可以提供长期的剥削和压榨；

还有相当数量正在检疫营或是编管地里的流民，以相当低廉的需求水准来创造的劳动价值；再加上令有相当部分的飞地和当地民众，可以变相的进行吸血；因此才换取和维持了以淮东六州为核心标准，市面上最基本的生活水准。

再加上这次南下两路水师的损耗和抚恤，后续人员的征募和培养，编制扩张而增加的维持费用，营造新船及其各种配套所需的投入；

南下夷州所搜括的这一大笔各色进项看起来虽然多，在确定了用途和方向之后，转眼之间就像是海绵吸水一般的，已经指派和分流的七七八八而没有剩下多少积余了。

虽然在账面还有一大批金银可用，但却是谜样生物用来建立经济体系和货币流通循环，的基本保证金和信用基础。

所以，等到来年春天我还得想办法对外用兵，而将有所积余的粮食辎重什么的，通过战争行为来转化为土地、人口和其他可能缺少的资源，再进一步的消化成为淮镇，可以运用自如的生产力和动员体系的一部分。

而目前最好对象的话，就是利用刘延庆带队驻留江北的机会，把淮河南岸的楚州等地也给开发利用起来；

所谓鱼盐膏泽的两淮富土，数千里的良田沃野，淮北和淮南都是不可或缺的一部分；就算是仅仅将沿河的楚州一带给恢复起来，也是能够产生立竿见影效果的；

毕竟有淮南行营在这里招徕流民，以十数万军民一体屯垦复耕的现成基础；除了物资有所短缺之外，就连营防仓库和其他公共设施都是现成，只要稍加规复和休整就可以在来年进行春耕播种了。

比较麻烦的反而是当地配套的水利工程，而目前最要紧的当务之急，就是乘着冬季枯水期水位最低的时节，把数年前淮河泛滥所造成残损堤岸给重新修补加固起来；在此基础上将那些被大水冲毁、改道的河渠，给重新疏通和连接起来。

这可不是一个简单的工程，涉及到淮河这种连通南北横贯东西的大水系，局部治理和长期规划项目；对于我治下的淮北道来说，也是一个极大的挑战和冒险。