这也是蒙古人的战法，为了保障基本的后勤补给。大军远出几千里，靠补给线运送，显然不现实，只能当做辅助的手段。真正的补给，便是那十几万达旦人满上遍野的牛羊。

蒙古人西征，便是如此保障后勤，一个一个的部落，带着无数的牛羊跟在部队之后。以战养战，若是不够，便有部落牛羊来补充。

此番出征，战略目的并非要占多少地盘，而是要以把这汉人的威势让西域之人知晓，让西域之人折服与臣服。以名义上的统治来管理这片混乱的区域，都护府是必须要建立的，但是大量的汉人驻军并不现实。却是郑智也有未来的打算，每过几十年，必须要远征一次，保障都护府压制所有西域民族的威势。

有游牧之民作为远征的保障，对于西域的掌控，必然比汉唐要强有力得多。若是待得将来能有铁道火车这种东西，便是更简单了许多。

保障一条道路的畅通。保持一个汉人的威势，那海湾之地，那突厥之人，也就便与掌控。海湾周遭之地，终究还是要靠海路进行掌控，双管齐下，才是让海路先头部署能站稳脚跟的关键。

站稳脚跟是其一，站稳了脚跟，才是慢慢掌控的基础。便如英国对于印度半岛的掌控，也就是这么一个步骤。

这一系列的谋划，不知让郑智在地图之前度过了多少个不眠之夜。

河间府中，有一个与别的衙门都不一样的地方，看起来毫不起眼，却是这几年这河间府没有一个人会小看这处衙门。

这个衙门便是巡查司。巡查司里，卢俊义与燕青两人上下而坐，皆是眉头大皱。

便听卢俊义说道：“吴政务使之事，明日里你入宫一趟，密报上去。至于如何，便当陛下来定夺吧。”

燕青点了点头说道：“此事只要报上去了，吴政务使必然知晓是我们巡查司密报上去的，往后当真不好打交道了。”

卢俊义眉头皱得更紧，说道：“我们巡查司，本就是做这事情的，职责所在，便也是没有办法。此事若是交到刑部去，怕是到不了大理寺就没有下文了。”

而今地方衙门，不同以往，乃分权而治。知府知县衙门，管理政务之事，也掌管巡捕缉拿之事。但是知府知县衙门，却是管不得案件审理定夺。

审理定夺由大理寺下大理寺各地分署掌管，大理寺如今权势极大，也是朝中与行政院、枢密院平起平坐的衙门，大理寺卿裴宣更是刚正不阿。

大理寺各地分署长官，品级也与知县知府同级，互不统属。大理寺便是法院，却是这法院独立在所有衙门之外。这般的制度自然是极为先进的。甚至这案件审理定夺，也有巨大的变化，讼事这个行业也逐渐兴起，官属讼师，民间讼师，数不胜数。

倒并非是讼师是什么利益巨大的行业，而是而今科举，想要进京考取功名的，必然要有讼师的经验，要有当地大理寺发放的证明，至少要参与过三起案件的诉讼经历，还要当事人签字，方能参与科考。

所以只要是读书人，尽管再不喜欢诉讼之事，也要熟读各类新法，参与几件案子。这才是讼师数不胜数的原因。