会议室内寂静无声，两人屏息等待，直至辉夜看完手中的计划书，轻轻地放在桌面上。

辉夜道：“你们的计划我看过了，第一阶段移民三万人，第二阶段移民五万人，第三阶段才移民十万人，而且需要耗时一年08个月，将近两年的时光里才移民了不到20万人，会不会有点太慢了？”

琵琶湖冷静的回答道：“移民说起来简单其实也简单，但要说复杂也非常复杂，说轻松一点就是让一群人搬到另一个地方去住。”

“可同时还要兼顾移民的心理问题，对于家乡的留恋，对于被强迫的背井离乡的怨恨，同时还要筛选出内部对于木叶存在仇恨的人员，以及可能是其它忍村间谍的人员。”

“这些都需要充足的时间和足够的人手做好准备，如果其中出了点什么岔子，很可能牵一发而动全身。”

“万一要是处置不当，很可能引起民愤，到时候我们是杀呢，还是以安抚他们为主呢？安抚就要花费更多的精力时间以及金钱，木叶村的财政怕是撑不住这么大的消耗。”

“但如果直接杀了，怕是后续的工作就很难展开了。”

琵琶湖看着面露不满的辉夜，心中叹了口气，她知道自己的工作迈的步子太小，对于这种性格激进的主来说，这份计划书太过保守。

可她毕竟要从全局来考虑，要是不管三七二十一的全给接过来，怕不是今天接过来，第二天就要闹出什么事儿来了。

琵琶湖说道：“其实我也明白，村子想要大规模的移民，一方面是打算永久性削弱雨之国的国力，另外一方面就是为了增强木叶的底蕴。”

“毕竟充足的人口是培养出更多忍者的基本盘。辉夜大人急着想要更多的人口，无非是想要填补数额差巨大的生活忍者，有了这一大批生活人的加入，才能更加快速的拓展木叶的商业以及农业发展。”

“目前，农业可供开发的土地少说也有数十万顷良田，如果是普通农民去开垦，至少得花费数年的时间以及不下于15万人口，但如果是生活忍不仅开扩的面积更大，而且时间可以缩短至少1/3！”

“只要有了充足的粮食，木叶就能对外吸纳更多的人口，然后再去开垦更大的土地面积，这样一来就能在未来至少十年时间里形成良性循环。”

可是。

此时，琵琶湖犹豫了一下，看了眼辉夜的眼神，然后说出了自己的担忧：“可如此大规模的移民，必然会带来更多棘手的问题，最重要的是木叶现有人口也不过区区十万，若是真的在3到5年内让外来人口超过了本地人口数倍之多的话，村子内部的稳定必然会遭受巨大的冲击。”

“老朽经过深思熟虑之后，向四代大人建议，移民的步伐可以适当放缓一些，先让一部分人进来接受了我们的文化和环境，潜移默化的改造他们的认知”

“让他们认定自己是一位土生土长的木叶人后，再放其他的移民进来，如此循序渐进，才能将影响降到最低。”

琵琶湖的意思很简单，你如果一口气招揽太多外来民，那对牧业内部产生的冲击太大了。

毕竟如今战争刚刚结束，大家情绪都不稳定，如果不顾一切的放开，外来人口大量涌入木叶的话，那几乎可以预见日后层出不穷的暗杀仇杀冲突打架，以及彼此互骂，不认可对方的身份的事情。

更别提大量的外来人口，一旦涌入木叶，那商贩以及原本木叶居民的生活，以及工作经济收入，都会受到巨大的影响，保不齐本地居民都会对高层产生反感，进而强烈要求将这些外来人口驱逐出去。

到那个时候，如果不感人，就会失去本地民众的支持，如果感人，那就会在外来居民的心中埋下一颗怨恨的种子，最后都是两面不是人。

“那么，以琵琶湖大人的意思是，我们先稳定一批，培养一批，等到这批人认可木叶之后，我们再去吸收下一批？”

辉夜问道。

琵琶湖点点头说道：“最好能放缓脚步，给木叶居民一个适应的缓冲期，给那些新来的移民们一个习惯当地生活的过渡期。”

“而且虽然我们放慢了脚步，但不代表我们会忽视质量，我们可以在雨忍之中优先挑选那些对我们仇恨不深，以及对木叶充满了憧憬的优秀青少年。”

“先把这些孩子们吸入到村子里，供他们吃穿上学，教导他们木叶的理念，忠诚于木叶和火影大人。”

“等这些孩子们接受了我们的思想和观念后，到时候大人们就算不愿意，也会为了孩子的未来慎重考虑他们的选择。”

“如此一来，我们不仅得到了优秀的兵员和新生代的支持，还能顺带安抚那些对我们充满了不安和焦虑的大人们，到时候这些人在一传十十传百，将木叶的口碑传回到雨之国的时候，我们再进行第二次移民潮便可谓是水到渠成。”

啪啪啪，辉夜默默的鼓起了掌，看着琵琶湖的眼神里满是敬佩，这么多天了，他总算听到一条靠谱的移民政策了。