负责此事的王安石起身道：“回禀陛下，修改法案已经制订完毕，现在正在朝中征集意见，尽量使它完善，最迟一个月后交给知政堂讨论，再交给陛下核准通过，然后推行到各州，争取今年上半年完成此事。”

赵顼点点头，“这件事要抓紧，不要拖延，另外一件事，关于南大陆移民，朕把方案稍微修改了一下，各位看一看。”

赵顼将方案递给了富弼，富弼看了看修改的方案，竟然是划出七千户到干将岛和莫邪岛，这让富弼眉头一皱，“陛下，干将岛和莫邪岛是私人岛屿，性质和吕宋各小岛的一样，吕宋各小岛都是自己募民开发，为什么干将岛和莫邪岛要特殊对待？”

赵顼负手走了几步，缓缓道：“这件事朕考虑了很久，朕觉得范相公说得对，对于海外各州，距离和时间会渐渐使它们和中央王朝产生疏远，只有文化和血统才能海外私人岛屿千年后还依旧认同中原王朝，如果我们在人口上处处限制海外私人岛屿发展，它们很可能会引入异族，比如日本、三佛齐等等，几百年后，海外岛屿生活的都是异族人，汉却变成了少数，那这些海外岛屿还会认同自己属于中原王朝吗？这不就是辛辛苦苦给异族人做了嫁妆？”

众人都默默点头，富弼有些羞愧道：“陛下深谋远虑，目光长远，是微臣见识浅薄了。”

赵顼笑了笑道：“这也是朕看到民兵之事才想起来，之前小范相公给朕说了一件事，干将岛上发现了食人族，是从其他小岛迁移过来的土著，他很担心干将岛人口增长太慢，无力阻止食人族的到来，他其实是在向朕求援，这次他在河北立下大功，朕总需要表示表示吧！”

众人听说‘食人族’三个字都有点毛骨悚然，富弼点点头道：“这件事微臣会交代给海外经略府，请陛下放心。”

文彦博在一旁道：“还有就是蒸汽船，据说反应非常好，去吕宋府只要五天时间，到南大陆只要二十天时间，而且运载量很大，冬天也能正常航行，臣建议要加大蒸汽船的推广，在朝廷成立机械局，专门用于蒸汽机的推广和研制。”

“这个建议不错！知政堂尽快拿出方案来。”

众人又商议片刻，这才告辞离去了。

王安石却留了下来，他的心情不太好，他在九个月试点推行的青苗法和保甲法反响并不好，今年春天，数千名从三个县赶来告状的百姓堵住了宣德门，严重影响了官员上朝，在朝中引起了掀然大波，其结果是三个县的知县被免职，青苗法和保甲法受到了朝野内外的强烈抨击。

连范宁也从河北写来奏折，他指出一个没有得到朝野广泛共识的变法决不能仓促推出，它会导致朝野分裂，导致大宋激烈的内耗和党争，不利于大宋的长治久安，他强烈建议暂时搁置青苗法和保甲法。

范宁的奏折在报纸公开登出，也在朝会中宣读，得到了朝野的广泛赞成，他并没有指责青苗法和保甲法的好或者不好，但冷静指出了没有得到共识便推出变法的严重后果，那就是朝野分裂。

各家报纸也纷纷刊登大臣的实名文章，指出青苗法和保甲法在九县试点后所引发的种种弊端。

一个是保甲法使九个月试点县都大面积出现了非法的保衙，导致百姓去年的税赋多交一成，作为保衙的运行费用，引起百姓的强烈愤慨。

其次便是青苗法的强制担保条款使得乡村富户纷纷抛售土地，使自己达不到担保条件，也导致大量富农地主进京告状，宣德门事件就是由他们引发。