文彦博沉吟一下道：“西夏的实力还是很强大，尤其是铁鹞子，可谓天下无敌，范相公有点轻敌了。”

范宁摇摇头，“铁鹞子无非就是重甲骑兵，以西夏的国力，它能支撑多少？最多三千人不得了，重甲骑兵再强大，它顶得过铁火雷的威力？它们怕不怕猛油焚烧？怕不怕陷马坑？对付它的办法多得是，西夏不过两百万人口，国力薄弱，全部青壮男子都从军，最多也就三十万人，还要拱卫京城，它们自称披甲士五十万，这种把戏我们见多了，现在西夏新王登基，太后临朝，国内动荡不稳，正是我们攻打西夏之时，陛下，出兵五十万，可灭西夏。”

“五十万！”

富弼和文彦博同时一声惊呼，“哪里有这么多军队？”

范宁微微笑道：“民兵至少有百万吧！训练一年，可以征用了。”

两人这才如梦方醒，他们把民兵忘记了，富弼急道：“六十万民兵，恐怕十万骑兵就会把他们击溃。”

“富相公忘记了，辽军十万大军南下，却被我们全歼，而我们总损失兵力却不超过三千人，这又是什么缘故。”

“说得对！”

赵顼兴奋地一捶桌子，快步来到东面墙前，这就是一幅西夏地图，他用木杆指着地图道：“西夏重要的城池都在黄河两岸，我们不需要和他们对垒，而是打城池攻防战，一步步向北蚕食，迟早能吞掉兴庆府。”

富弼和文彦博苦笑不语，天子想得太天真了，哪有那么容易的事情。

范宁又不慌不忙，“就算明年这一战拿不下西夏，但也一定能夺取河西走廊，西夏中央地带面临危机，驻守河西走廊的五万大军必然会来救援，我们夺取河西走廊的机会就来了。”

这时，天子赵顼毅然道：“不去尝试，怎么知道不能成功？小范相公的方案有可行性，朕决定要尝试一番。”

富弼和文彦博都不太同意范宁的冒险方案，但又不知该怎么反驳，最后富弼道：“这样吧！如果船队能到延安府，那我也同意可以尝试一下。”

事实上，黄河航运从秦朝到隋唐的一直都很繁忙，北宋是因为都城在汴梁，经济在南方，黄河航运没有经济价值，所以黄河航运不多。

南宋更不用说了，连黄河的边都摸不到，到了元朝以及明清，主要是黄河泥沙太大，淤塞河道，使黄河失去了航运价值。

在北宋时期，黄河还是完全可以航行，富弼也知道，黄河最难的一段就是秦晋大峡谷，如果这段能过去，那范宁的方案基本上就没有问题了。