“那二十万大军怎么走？”文彦博忽然想到了这个关键问题。

范宁微微笑道：“不是有易州吗？用易州换大同府，辽国绝不会同意，但如果用易州换东胜州呢？辽国在东胜州的驻兵不足千人，境内全是茫茫沙漠，只有沿黄河两岸有点土地，战略位置远不如易州，我相信辽国会答应，一旦拿下东胜州，我们大宋的疆域可就到河套了，直接夺取西夏的河套，再在河套建立军城根基，我们还怕拿不下西夏？”

东胜州就是今天的榆林地区，位于河套平原东部，也是辽国占领的幽云十六州之一，如果辽国知道了范宁的计划，不一定肯交换，但他们不知道的话，东胜州对辽国就是鸡肋，辽国去西夏都是走北面云州，不会走被沙漠所隔的东胜州。

三人听得目瞪口呆，他们这时才终于明白了范宁攻打西夏的方案，原来不是走陇右的崇山峻岭，而是北上占领河套，以河套为根基，从北面实施灌顶攻击。

这是极富创造力的方案，连富弼和文彦博都为之怦然心动，两人缓缓点头，这个方案的关键，就是要拿到东胜州，先在榆林城建立第一个后勤重地。

第六百二十六章 四步行棋

范宁的方案需要进行大量的准备，尤其粮草必须提前北上，还有民兵的招募流程，这些细节富弼和文彦博赶回知政堂商议，范宁则被天子赵顼留住了。

“陛下和太后相处还好吧！”

没有人在旁边，范宁说话便率直了很多。

赵顼轻轻叹口气，“总得说还好，就是……就是在一些重大问题以及大臣任免上，我们的想法有些抵触。”

“主要是指变法吗？”

赵顼点点头，“皇祖母除了民兵法和农田水利法批准了意外，其他变法她一概否决，另外，王相公推荐了几个大臣，还没有到从三品，但她还是插手否决了，还有，朕想在太学中设立工学，她也不同意，要求把工学改成为画学。”

范宁心里也明白，虽然曹太后表面上退让了，让出了军权的政务权，她只掌从三品以上人事权，但这些退让是不能违背她的原则，曹太后可以说是强硬的保守派，涉及变法革新之类，她一般都不会同意。

自己去年耗费了多少口舌才勉强说服她答应把劳役改成民兵法，王安石推行的保甲法和青苗法已经被彻底否决，其他新法也很难过曹太后那一关，不过她居然反对在太学中设立工学，自己要和她谈一谈此事。

沉吟片刻，范宁微微笑道：“或许太后认为变法时机还不成熟，陛下暂时把精力放在西夏和辽国上，等我们彻底解决了这个问题，我们再回过头谈变法也不迟。”

赵顼默然，半晌，他叹息一声，“也只能如此了！”