饥民造反？

杀呗！

都能把野猪皮炮毙的官军，杀造反的刁民还不是砍瓜切菜一样？但杨信现在玩的，却是在让羊群知道自己不是任人宰割的，让羊群学会反抗牧羊人，反抗被宰杀吃肉的命运。

甚至他还把大炮给了羊群。

这才是最危险的。

但他们却不知道，杨信正在做更狠的……

“四民大会！”

杨信说道。

送走叔丈人的他，接着召集各地军管的官员开会，并且提出了一个全新的名词。

“士农工商，不过得加上兵。

士就是读书人，但不仅限于有功名的，所有那些举人秀才包括童生都算，就是那些教书先生，甚至写小说的，画画的，研究科学的，统统都算是士。

至于剩下的农工商就不用解释了。

各地四民成年男丁各选一人，在南京组成四民大会，以后有什么打仗收税之类的事情，会先告诉他们，他们再告诉各地人民，甚至他们觉得有不合适的，也可以提出些意见。但只供参考，是否采纳由我决定，而选的方式很简单，就是抓阄，而参选的资格也很简单，就是交税的税证，每一户交完税之后发一张税证，一个税证就是一个抓阄名额。

无论农民交的地租，工匠交的丁银，商人交的各种商税都算。

然后根据税证抓阄。

抓到的就是四民代表，每个县四个，每个军一个士兵代表，他们到南京专门组成四民大会。