第二就是修路。

尤其是在那些山区，另外还有淮南的非水网区，最重要的当然是直通凤阳的大路，要让所有县城间都通行新式公路，主要干线公路必须要用新式筑路技术做到通行四轮马车。也就是大小不同石块铺底，上面铺小石块的方式，不过因为没有蒸汽动力的碎石机，所以……

所以还是发动人力。

这些山区的每一户民兵都必须出多少石头和石子。

这个也给银子。

但石块和石子规定大小，另外每家发一大一小两个锤子，这个是免费提供的，然后这些石块和石子送到筑路工地去，而且要告诉民兵，这些路修通后，鸟粪就能运过去了，这一点非常重要。

事实上也是必须的。

鸟粪开发好说，很快第二批苦力就可以送到东沙岛，这时候那里已经开始修建配套的水窖，因为水泥不保险，所以是用大型木桶，而且直接坐沉了一艘船。苦力们到那里后就住在船上，正好孙传庭，毛文龙那里都抓了大批俘虏，杨信已经联络他们买下来送过去。

这些人还是要废物利用的。

差不多明年肯定能从东沙运回第一批鸟粪。

海运很容易。

但向内陆的运输就不容易了。

总之杨信就是要用已经到手的两千万两白银，江浙三省至少一千万民兵来完成堪称伟大的基建工程，把这片本来就交通发达的土地，继续发达到铁路诞生之前，能够达到的最高水平。

至于配套的马匹不值一提，夏尔马已经引入，第一批总共十二匹夏尔马就在济州岛的马场，这是荷兰人给杨信运来的，不过想要实现夏尔马拉车恐怕没有十几年别指望。好在蒙古马有的是，之前大战靖难军战场上别的不管就抢马匹，总共缴获了超过八千匹马。

而且还可以继续购买。

镇南王在草原上一堆朋友，想买马匹还不是一句话。