上清宫内，朴实无华的主堂。

六个身穿道袍的人端坐其中，主位上是一个英俊秀气的年轻人，上清宫掌教清玄道人。一个身形矮小的老人清虚子，两个魁梧的壮汉百炼宗千锻大师和铁炼大师，一个药仙园的丹青道人，一个月宫的妙木仙子。

以及一个庙堂的官员，兵部尚书。

这些都就是目前周地全部金丹修士，当然民间肯定还有一些隐世的大能，但官府请不到他们，而且他们也并不比在场的人强。

制定甲乙丙丁修士评级的有关部门有过这么一份不算正式，但许多时候官府都会拿来参考的等级划分。他们把转世者划分为大修士、大能、至强者，其中分别对应着金丹元婴化神。同时根据一些可以证实的材料，大修士、大能、至强者中又会分出特级。

特级，特指在某方面极其卓越，比如斗法，炼丹，阵法等等。

剑仙就是至强者中的斗法特级，几乎无人能敌，无人可敌。

清玄道人也是特级，不过他比较全面，道法炼丹阵法炼器都会一点，而且都不差。或许比不上剑仙，可绝对远超绝大部分人。放远古时代是称王称尊者，起码也是一个道尊。

比如在场的人一起上都打不过清玄道人。

而现在这些周地的顶级存在现在脸上或多或少都带着一点忧愁，白莲俱乐部的事情搞得他们焦头烂额。

他们一如既往对白莲俱乐部成碾压之势，前不久一晚上就杀了十几个魔头，上千个魔头门徒。几乎是将他们老巢都给端了，只有部分实力强劲的大能前世元婴化神逃走。

可现在白莲魔头四散逃走，官府也无法确定对方位置。加上这些魔头换了打法，不杀人就专门收割人魂，让他们疲于奔波有力无处用。

“妈的！太他娘憋屈了。”百炼宗千锻大师终于沉不住气了，一拳打在地上，在拳头没有落到之前一个灵光从清玄道人衣袖中飞出，替地板挡住了这一击。

不然明天又要请人来修缮了。

“躲躲藏藏的，到处祸害百姓，还魔尊我呸！”

清虚子也叹息道：“唉，这得什么时候才是个头，妙木道友可研究出破解办法？”

月宫妙木仙子是他们中神魂修行最深的，也是他们目前破局关键。

“天心诀乃第一神魂神通，不是能化解的。”妙木摇头，“现在只有城皇才能破解，可是香火神非一日成，现在建立一个覆盖全国的城皇体系难如登天。”

“尚书大人，庙堂讨论的怎么样？”

众人将目光投向在场唯一的普通人。

执掌国防的兵部尚书杨历川点头，满脸肃穆的说道：“庙堂已经开会决定，将昏睡症严重的几个城市列为城皇试点城市，允许正道修士申请成为城皇。”

若是以往对于这种香火神，庙堂是慎之又慎的。毕竟这可是建立一套独立于官府之外，新的管理体制。

“太慢了。”清虚子摇头，“等你们筛选完，那些魔头早就把位置给占完了。贫道建议号召天下，城皇有能者居上，届时将会有无数修士站出来。”

“魔头归还神魂之举，其心可诛，民间已经冒出大量供奉魔尊的门徒。”

从出现第一个苏醒的人开始，官府以及他们都猜出了对方的用意，用恐吓的形式裹挟民意，聚拢香火。

此举阴险至极，也极其无解。

民为活命而拜，谁也挡不了。若是想强行阻止只会被滔天的民意淹没，正中对方下怀。

杨历川沉默不语，官府是不可能完全放开的，这会埋下巨大的隐患。他们宁愿继续耗着，慢慢将这些魔头给磨死了。

清虚道长所言不无道理，一旦放开所有的限制，相信许多大能乐意当这个城皇。可问题是后续如何管理？难道放任不管，让他们形成一个独立于官府，凌驾在社会上的势力？

这时清玄表态说道：“贫道不赞同放开限制，城皇的挑选要慎之又慎。修行界凡俗城皇都需要受百姓爱戴，现代应该更加严格。这不是十几万人，几十万人的城皇，是百万、千万之巨。”

修行界城皇与现代的城皇不同，双方根本不是一个量级。

他们是站在修士的角度，而清玄是站在天下的角度。他做这个上清宫掌教太久，已经不是像师祖那种闲云野鹤，他有太多的顾及。若是城皇监守自盗，暗地里用人神魂修炼魔功怎么吧？灯下黑是最难监管的。

修行界城皇都不敢乱封，何况是人口翻了数十倍的现代。

清玄比较倾向官府，虽然有时候一些人会因为贪念掉链子，但总的来说在管理天下方面绝对胜过修行之人。