前前后后的把半藏的提议剖析了一遍，柱间原本还有些忐忑的心，顿时就放回了肚子里。

有一说一，柱间甚至觉得，半藏提出的具体构架，比自己原本的一些想法还要完美。

只听他连连赞叹道：“这样一来，确实能保证整个联盟的良好运转……对了，或许我们也可以效仿水之国忍界，以忍族联盟为基础，和大名达成合作，建立一个忍村，你觉得呢？”

半藏闻言沉默了片刻。

说实话，他对于大名府这个机构并不太感冒。

但是要说大名府完全没有存在的意义，却也有失偏颇。

不管承不承认，至少在火之国，平民……或者说普通人和忍者就是两个完全割裂的阶级。

在忍族内，普通族人和忍者相处似乎没什么。

但在忍族外，像一些普通的村庄，城镇，那些不常和忍者相处的普通平民，对于忍者常常是抱着一种，夹杂着恐惧和敬畏的情绪。

这也正常，面对一个随时可以取自己性命而不用承担太严重的后果的人，没人可以泰然处之。

更何况忍族确实也是良莠不齐的。

像岛田一族，千手一族这样，治族还算严谨的有，像宇智波一族这样漠然，无视的也有，甚至一些换身衣服可以直接变身强盗的同样也有。

诸多因素下，如今的火之国，普通人和忍者之间几乎是割裂的。

不是每个国家，都像水之国那样，长期由忍族统治地方。

以火之国的情况来看，如果现在就让忍者直接治理地方，不是不行，但为时尚早。

一旦因为一些偶然事件，导致普通人的恐惧情绪爆发，一个处理不好，就会造成忍者和平民之间的完全对立，到时候才是真正的麻烦事。

大名府这样一个普通人的官方组织存在，就是一个很好的润滑剂。