张怀道点点头，辽东如果扩军，拉出十万兵马都不成问题。但军队太多对财政也是一个负担，继而影响民生。

“除了三万正规军，现下辽东还有十万民兵，这些民兵的训练强度自然不如正规军，但也超过大部分的地方军，属下建议，将民兵转为正规军。”太史慈道。

“此事稍后再说。”

接下来是工部，工部的负责人叫吴瀚，他是吴铁匠的长子，从小跟着父亲炼铁、打铁。张怀道考察过之后，认为他足以胜任工部部长，吴铁匠也乐得让贤。

就这样，平民出身的吴瀚成了太守府的官员，这件事情在辽东引起了轩然大波，毕竟吴瀚可不是读书人。许多官员上书反对，但都被张怀道压下了。

这件事情在辽东引起了巨大的讨论，不过大家看到张怀道不拘一格的用人之道，心里也纷纷有了希望。

“主公，各位大人。”吴瀚显得有点拘谨，“我接手工部以来，带人革新炼铁技术，铁产量有了比较大的增长。如今辽东三个铁厂，一月能出铁十万斤……”

吴瀚越讲越快，说出的数据不断震惊着众人。

“一个月产铁十万……除辽东外，整个大汉一年的铁产量也不过十数万斤！”戏志才早知道辽东产铁，但不知道产量这么高。

“工部的炼铁新技术已经试验成功，明年的铁产量将会提高一倍。”吴瀚道。

戏志才有点明白，难怪张怀道这么重视工部，这不是没有原因的。

“……辽东的造纸产业发展迅速，纸的产量比去年提高了五倍，成本下降了五成……工部改进了印刷术，能够快速大量的印刷书籍……”

众人越听越是吃惊，吴瀚所汇报的成果都是他们现在所享受的。听到最后，就连管宁都有些怀疑，人们常说的士农工商，工的地位很低，只略高于商人，但他们的作用似乎比想象的要大。

工部之后是商部，商部的部长是苏世平，这是北方的一个大商人，黄巾起义时他曾资助过刘备。

苏世平之前主要是在北方贩马，后来到了辽东，他很快就抓住商机，成为赫赫有名的大商人，还做了青州的盐铁代理。

苏世平很有头脑，他看出张怀道的不凡，便倾尽家产帮辽东引进优秀的种马，建立了辽东马场。张怀道因此接见了他，跟他深谈之后，认为此人的商业观念比较先进，就让他进了商部。

一年之后，苏世平凭借自己的能力做了商部部长，辽东的商业也愈加发达。

苏世平之后是农部的戏志才，之后是几个大县的县令。张怀道要求会议不能啰嗦，所以开会的速度还是很快的，只用一天的时间就结束了。