“统战部门在发挥作用上也有强有弱，这和党委主要领导是否重视有很大关系，像现在区县人大主任一般是由区县委书记兼任，统战部长更多时候需要考虑主要领导的观感，缺乏自身独立的态度，举个简单例子，在甄选人大代表时，统战部门不是本着认真负责态度来进行，更多的是遵从主要领导的意见，明知道有些人名声不佳影响不好，但是书记是从经济发展角度来考虑，而统战部长应当考虑此人进入人大政协成为代表委员之后对党委政府在人民群众中的影响来考虑，这一点恰恰是做得最差的，缺乏有效有力的制约机制……”

……

“工会工作我的感觉更多的还是停留在表面上，或者说一种较低的层次，没有深入，很多工作流于形式，浅尝辄止，甚至就是发发文件，打打电话，连起码的推进落实都没有，一些新形势下新出现的问题不调查不研究不分析不思考，缺乏工作目标和责任心，很多工会干部觉得本部门就是一个摆设，喝喝清茶，看看报纸，得过且过，甚至相当领导也是如此看法……举个简单的例子，像我省经济经历了改革开放这么多年的发展，外资经济和民营经济实体已经有了相当规模，对于外企和民企中的工会工作有没有认真考虑过，有没有一个较为完整的思路和意见，这些企业中的工人权益如何来得到保障和保护，国企中如何发挥工会作用，组织工人发挥主人翁作用，这些工作都是迫在眉睫的，如果我们仍然像现在这样泛泛而谈，我认为随着经济进一步发展，是要出状况的，实际上也已经开始有这种苗头了。”

第十五章 老到

“你说有苗头了？”高立文点点头，他相信陆为民不会危言耸听，这个问题足够引起他的重视了，“具体什么表现？”

“东莱一家韩资机械设备企业，规模比较大，据说8月份出现过一次规模不算太大的罢工，抗议韩籍主管无端扣发工资，事情起因是中国工人认为韩籍主管歧视中国工人，偏袒韩籍管理人员，引发了矛盾冲突，最后演变成为罢工事件，工人认为他们现在在韩资企业里受到了不公正待遇，经常无端遭到克扣工资，而且资方在各种工作条件上设置苛刻，工人劳动强度太大，稍不注意就会被扣工资，所以要求改善工作环境和条件，减轻劳动强度……”

陆为民很简单的介绍了一下情况。

“这起事件虽然平息下去了，但是我感觉地方上的党委政府不太重视，或者说过于维护资方，可能也是地方政府要考虑维护自身良好的投资环境，避免带来负面影响，但是工人们提出要求党委政府要为他们做主，而这种情况更多的是企业内部管理问题，要维护工人合法权益，理所应当的应该由工会出面才对，但我们的地方工会显然对这些方面的工作缺乏足够的了解和应对举措，在党委政府态度模糊的情况下，不知道自己该如何自处，无法为劳资双方搭建一个妥善谈判和解决的平台和渠道，这既让工人们感到失望和不满，同时也增加了资方对我们工会的轻视情绪，下一次也许他们会更强硬，也许引发的事态就会更大。”

高立文沉吟不语。

这件事情他知道，但是具体情况却不是很清楚，只知道东莱这家韩资企业出现了罢工事件，但是很快就处理好了，应该是在地方政府干预下处理下来的，却没有想到这里边还藏着如此多的细节问题和风险。

陆为民的分析为他提了一个醒。

齐鲁吸引外资一直是卓有成效的，大批韩资日资德资美资制造企业进入，同时民营企业发展速度也比较快，这些企业有别于国有企业，但是这些企业的工人却一样属于工人群体，但相比之下，他们自由度更大，但是在企业中地位则强弱易位，他们不是企业的主人，资方老板才是主人。

在当前改革开放的时代背景下，如何既要更好的吸引外来资本投资，营造一个更好的商业投资环境，同时又要有效的保护作为共产党执政基础工人阶级中的这个群体成员的利益，的确是一个相当考究手艺的本事，显然经济发展起来了，新的问题出现了，我们的相关部门的思维意识却还没有跟上，根本没有做好这方面的思想准备，甚至没有想过遇上这种事情该怎么处理，还是在用原来老一套的思维在考虑问题。

“为民，你在宋州工作时，宋州民营经济发展速度也很快，也涌现出一大批规模较大的非公有制企业，比如华达钢铁风云通讯等，宋州工会有什么对策呢？”高立文饶有兴致地问道。

陆为民被高立文的反问给问住了，挠着脑袋，苦笑着道：“立文书记，这事儿我还真无法回答，我在宋州也是对工会工作不够重视，嗯，或者说宋州也是这几年经济才发展起来的，暂时还没有遇上成规模的这类事件，我估计宋州的工会一样缺乏这方面的考虑和应对策略。”

听得陆为民这么说，高立文也笑了起来：“看来这的确是新动向新问题啊，需要我们职能部门认真研究琢磨，不能等到事情已经发生了，或者说形势严峻了才来手忙脚乱的想对策，病笃乱投医，那是要出问题的。”