苏轼本着宜早不宜迟，谁知道黄河什么时候泛滥的心态，直接在朝会上，以同中书门下平章事的身份，提出一个五年计划。

“开山、扩宽河道、制造湖泊蓄水，疏通河道、植树造林、沿河岸设烽火台传递消息。如此施为，可以确保黄河百年内，不会爆发大水患，按理不会改道。而烽火台能让下游及时逃上高地。臣观察了桃花汛、夏秋汛情，水流涛涛不觉，但速度并非极快。与船行的速度相差不大。”

跑马可能来不及传递消息，那么烽火台呢？要想办法！

林玄礼坐在陛阶之上的宝座中，几乎要为他鼓掌叫好。太棒了吧！你是天才。

兵部尚书章楶虽然和苏轼关系不错，还是立刻提出反对意见：“官家，臣以为烽火台不可设立。只能以烽火为号，传递一种消息，容易将战事和汛情弄混，而且在中原腹地修造烽火台，必然导致百姓人心惶惶，畏惧奔逃。”

兵部的职权不大，本来是被枢密院给架空了，但在他担任兵部尚书之后，枢密使的位置空悬了一年有余，另外两位枢密副使也就很识趣的明白官家的态度。

徐绩现在已经升任户部侍郎，也出列断然反对：“启禀官家，臣以为修缮河道、开挖河渠、开山扩土这等大事，劳民伤财。倘若能有益于黄河，自当行事。但苏轼所奏方略，都是他的推测，一旦耗费千万贯，动用民力百万，而徒劳无功，黄河再次泛滥，谁能承担？”你得先拿出这套方略可靠的证据，最好能给当地百姓增产增收，还不能影响各地良田。

幸好在苏轼的计划中准备改湖泊水库的都是低洼地，那些地方不算是良田。

作者有话要说：【1】主帅在转包时扣了一些钱。

【2】阿骨打非常勇猛，而且是有勇有谋，希望我写出来了。斡离不也超勇的……