张婴双手向下压了压，道：“我知道！不要激动，我也只是提出一个可能性。但你不能否认这个可能性，毕竟人趋利而避害。越是聪明的人，越能抓住机会！姚郎官，你不也是这样吗？！”

姚贾一时哽住。

张婴继续道：“第二个疑问，这个制度和军功爵制度，是单方面依存的关系。

但这么多朝臣聚在一起，应该不是只想讨论出一个军功爵制度的附属品吧。

今日的议题，多半是想借着普及纸张的能力，找到一个，当战场不够时，能取代军功爵制，成为大秦黔首们平等晋升机制的议题吧。

这个军爵举荐制度，几乎完全和军功爵制度绑定在一起。百姓们还是得经历战场之后才能改变命运。这有什么区别呢？”

姚贾一顿，一时哑口无言。

嬴政目光扫了一遍朝臣们的表情，微微颌首，然后看向张婴道：“很好，阿婴继续看下一份奏章。”

张婴一顿，默默咽回刚刚想的第三个条杠精语录。

他翻开第二份奏折，细细的看了一遍，忽然一笑。

嬴政的目光始终落在张婴身上，见张婴笑容灿烂，故意调侃了一句道：“怎么？又是阿婴欣赏的制度？”

其他朝臣们也看过去。

张婴摇了摇头，开口道：“不是不是！这个制度没有多吸引我。但仲父之前让我挑剔军功爵举荐制，我还有些想法没说完，本来以为会浪费。但现在一看到这个郡守举荐制，嗯，换汤不换药，之前想的内容可以直接用上。”

嬴政微微挑眉，饶有兴趣的开口道：“哦？这两个制度在你看来是换汤不换药？”

张婴点了点头，为了保险，补充了一句道：“挑刺方面是这样。”