刘协点点头，转头看向贾诩三人。

三个老臣神色各异。

贾诩说道：“王异的说法有些道理，凉州太大了，一个刺史根本管不过来，再能干的人也不行。”

得到贾诩的支持，王异信心大增，舔舔嘴唇，又道：“与其勉强设一刺史，不如不设，由朝廷善择太守，治理诸郡。以凉州之大，一郡也与关东一州差不多大小了。臣观史书，刺史也并非古制，不过因时而变。利则置，不置则废，不必因循守旧。臣妄言，不当之处，请陛下见谅。”

刘协摆摆手，示意王异入座，拍了拍手，笑道：“诸君，王异之言有新意。且不说凉州刺史设与不设，这因时而变，不必因循守旧的思路，朕是极为赞赏的。言者无罪，诸位不必有顾虑，畅所欲言，朕当择其善者用从之。”

得到天子的亲口称赞，王异松了一口气的同时，又有些兴奋。

蔡琰、马云禄向她挑了挑大拇指，表示祝贺。

众人也纷纷投来羡慕的目光，低声讨论起来。

贾诩咳嗽一声。“陛下，臣也有几句话。”

众人恢复了平静，看向贾诩。

刘协说道：“但说无妨。”

“臣以为，凉州很大，一个刺史的确很难顾及。但不设刺史，由各郡直接向朝廷汇报，恐怕也不行。尤其是河西四郡，是通往西域的重要商道，关系着中原与西域通商的重任，不能不予以重视。陛下在金城时还能顾及，一旦回到关中，甚至回到洛阳，河西四郡难免鞭长莫及。”

不少人眼前一亮，立刻点头表示赞同。

刘协也觉得有理。

与西域通商不仅是做生意赚钱这么简单，更是大汉睁眼看世界的窗口。河西四郡的安定与否至关重要，不能放任不管。如果由郡直接向朝廷汇报，滞后太严重，效率无法保证。

“臣建议割凉州为三州。河西四郡为一州，北地、安定为一州，汉阳、陇西、金城、武都为一州，各设一刺史。两次大捷之后，数十万鲜卑降人在北地、安定、武威等地定居。臣以为，这几个郡应该重新规划设置，以便于管理。之前移到塞内的郡治、县治，现在也应该一律迁回。”

贾诩让人找来地图，悬挂起来，指着地图一一解说。

众人纷纷表示赞同。