可以将中山国的情况通报天下，让所有的人都知道朝廷的胸怀，怀念袁绍的人都可以去。与此同时，也能促使益州称臣。

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兵法讲围三阙一，穷寇莫追，政治上也是如此。

给不合作者一个出路，比逼着他们反抗有利。

太尉和讲武堂祭酒意见一致，其他人也就没什么好说的了，补充了一些细节后，方案就这么定了下来。

刘协接受了这个方案，随即命人拟诏，并将刘备上报的军功簿同步发表在邸报上。

正如贾诩、虞翻所说，刘备东征的捷报不仅给了普通百姓一个谈资，更让那些对袁绍心怀残念的人一个希望。更不乏不得志的人浑水摸鱼，表示此处不留爷，自有留爷去，我要去中山国，为中山王效力。

对于这类人，刘协从来没有正眼看。

他更关注的是益州。

腊月二十八，一匹快马冲进了宛城，带来了益州的消息。

益州牧刘章亲自赶到雒县，向北军中候士孙瑞递上降表。士孙瑞接受了降表，率部进入成都，在成都升起了大汉的战旗，宣布益州的割据状态结束。

刘章等人已经在奔赴宛城的路上。

士孙瑞建议优待刘章，以此削弱益州南部的抵抗，为教化减小阻力。大量的士人已经集中在成都，只待朝廷下达命令，就可以进入南部诸郡，推行教化。

战争结束了，但教化的脚步不能停止。以当地人为主力，推行教化大业，既有利于益州的稳定，又能加快教化的进程，一举两得。

看完士孙瑞的奏疏，刘协就明白了士孙瑞的言外之意。

他已经和成都大族达成了协议，会让他们得到应有的回报。与此同时，他又不希望张济留在益州，更不希望由张济来负责进攻益州南部的战事。

天下要太平，益州士族要机会，而他本人要首功。

不得不说，他眼中毒辣，摸准了朝廷的脉博，知道刘协也不愿意张济再立大功。

于是，与三公商议了一番，走了一遍流程后，士孙瑞的请求得到了批准。

士孙瑞暂驻成都，领益州刺史，全面主持益州的度田事务。

张济部撤回江南休整，着手准备进军交州的事宜。