然后才是我从广府乃至岭外之地，直接或是间接招揽而来的那些生员和士子，他们有许多人都出现了动摇和惶然，但是大多还没有变成实质上行为和举措；

而其中表现最为垫底的群体，则是来自江宁——润州地区的人士，那些试图和观风团暗通曲款，乃至有所投靠和指望的不坚定分子，主要就是出自这个群体。

这也不难以理解，他们来自的家乡本身，就不可避免受到当地江宁行在的影响和干预，因此只能针对性的限制使用了。

而再度出现在我面前的益都城，已经不失为一个人声鼎沸，商旅幅集人烟稠密的望要大邑。

光是五门外的郊野之地，各种附冀的民居和商肆，就如贴着城墙摊开的不规则大饼，呈现密密麻麻散布在南来北往的视野当中，一直延伸出好几里的范围。

而沿途遇到的那些见到我的仪仗车驾，敬畏的自发聚集退跪在路旁，纷纷低头行礼和问好的沿途军民百姓；

虽然大多数衣裳还有些破旧和补丁，但还算保持整洁和干净，至少不是人人面有菜色，也不是那种营养不良的青黄交加，看起来也是精神饱满而声音洪亮。

而在这城郊的地区，其实还是夹杂了大量的外来落地商旅；以及按照不同分工衍生出大量，为城区提供相应服务和杂役的底层社会人士来；当然了，他们主要来自那些收到编管和限制的新进人群。

在淮东的体制下虽然还做不到后世中国那种，几乎家家户户都无所遗漏，但稍成规模的黑户口和非监管下的人口流动，却是不允许有存在土壤的。

就算是外来的商旅，想要在淮东境内落户开业或是长短期的深入内陆行商游历，也需要相应的连带担保，并且雇请足够比例的本地人，来创造相应就业和就近监管的机会。

方兴未艾的淮东虽然不缺乏商机和市场需求，但是想要获得足够的准入门槛，也不是那么容易的事情。相应的机会和利益创造出来之后，也只提供给那些能够把握形势，别出蹊径做出贡献的人。

而在另一种角度看，从某种意义上说光看这城郊的规模，作为淮东首府的益都城，已经可以有向广府十二区排名最靠后的几个区，继续看齐和靠拢的潜力和资格了。

而进入城郭之后，经过了数年移民填户的不断营建和修缮，乃至对于城内坊区的改造和绿化，潜移默化的变迁，也已经是相当的明显了。

虽然人人依旧行色冲冲，而车水马龙的往来纷忙，但是精气神的面貌上，又是另一种风貌和时尚了。

骑马踱步在期间，规划整齐而沟渠干净的大街小巷里，哪怕是看起来家居简陋的蓬户之家，也有点点自种的花草点缀其间。

而进入四使一府所辖的重要部门云集，而主要居民与军队、官府关系密切的内城之后，这种趋势就愈发的明显。

沿街皆是一色水磨光鉴的群墙，左右一望皆以雪色白垩和石灰粉墙，上面桶瓦泥鳅脊；那门栏窗槅，皆是新鲜细雕原色花样，并无朱粉涂饰；下面垫以虎皮石台矶，凿成青萝蔓草花样。