听娄敬说得有理，再加上匈奴已经扩张到了河套地区，对没有城墙保护的咸阳威胁相当不小，项康反复盘算后，还是点了点头，说道：“等回到了咸阳，朕马上就和亚叔他们商量一下，看看在那里修筑新国都。”

拿定了这个主意后，为了尽量避免扰民，才刚抵达定秦，项康就特意派人先行返回咸阳，让率领百官留守咸阳的周曾不要再组织百姓夹道相迎。然而让项康意外的是，数日之后，他的御辇还没有抵达霸上，竟然就已经有许多咸阳百姓跪在路上拦住了他的车驾，还不断的大声喊冤，请求项康为他们主持公道。

“陛下，请为我们做主啊！”

“陛下，草民们冤啊！请给我们主持公道啊！”

听到咸阳百姓的这些喊冤声音，第一次碰到这种事的项康在诧异之余，当然是马上就下令召见百姓代表，亲自了解事情原委。然后不一刻，几个白发苍苍的老人就被领到了项康的面前，还一见到项康就伏地拜倒，无比委屈的大声喊道：“陛下，请为草民们做主啊！丞相他太欺负人了，逼着我们把房屋良田贱价卖给他，还威胁说我们如果不卖，就要把我们抓进大牢治罪啊！”

“有这事？贱价强买房屋土地？不卖还要抓人？”

项康一听大怒，也马上把怀疑的目光转向了旁边的汉廷右丞相陈平——至于原因也很简单，陈平在钱财方面是出了名的有些不干净。随同项康出巡的陈平也是做贼心虚，赶紧向项康伏地拜倒，说道：“陛下恕罪，臣下真不知道这件事，请陛下放心，如果这些事情真是臣下的子侄或者门客打着臣下的旗号干的，不消陛下过问，臣下马上就把他们全部拿下，交给廷尉从重治罪。”

项康点了点头，正想开口安慰那几个百姓代表时，不曾想一个百姓代表又大声嚷嚷了起来，“陛下，不是右丞相，不是右丞相的人干的，是左丞相，是左丞相的亲戚手下逼着我们贱卖房屋田地。”

“啥？左丞相？！”

项康和陈平一起以为自己的耳朵听错了，然后还飞快对视了一眼，异口同声的惊呼道：“开什么玩笑？亚叔能干出这种事？”

太阳真的从西边出来了，早在下相当县令时就以清廉著称的周曾这一次确实辜负了项康对他的信任，尽管项康和陈平等人都是说什么都不肯相信周曾会腐败贪婪到这个地步，可是几个百姓代表呈上的控告文书上，却清楚写着周曾这次乘着项康出巡关外的机会，利用手中权势纵容亲眷部下胡作非为，以远低于市场价的价格强行购买百姓的宅院良田，从中贪污巨款不说，还把二十几个不肯卖田卖房的无辜百姓抓捕下狱，手段等同强抢豪夺。

“真的假的？亚叔真的会干出这种事？”

虽然还是觉得有些难以置信，但是当着咸阳百姓代表的面，项康仍然马上答应会派人彻查这些事情，尽快还无辜的咸阳百姓一个公道，然后赶紧命令车驾出发，打算回到了咸阳宫后当面向周曾质问此事。可是逐渐回过神来了以后，项康却又突然心中一动，暗道：“不对啊，这种情况，我好象是在那本书上或者电视电影上看到过啊？”

再仔细回忆了片刻，想起了历史书上记载的类似相关的事情后，项康还又苦笑出声，暗道：“还真是高处不胜寒啊，想不到亚叔也会给我来这一手，不行，必须得和亚叔单独谈一谈心，叫他没有必要这么做。不然的话，如果就连他都和我离心离德，我就更找不到可以信任的人了。”

做出了这个决定，顺利回到了咸阳宫后，走完了各种礼仪过场，项康当然是马上就把为自己留守关中多年的周曾宣进了后殿，撇开外人和他单独说话，然后还直接让许季把咸阳百姓控告周曾的文书交给了他，说道：“亚叔，没外人了，说吧，为了什么要这么做？”

周曾难得在项康面前装模作样了一把，先是故意满脸惊讶的把控告自己强夺民财的文书仔细看了一遍，然后又赶紧离席向项康拜倒，诚惶诚恐地说道：“臣下有罪，臣下一时糊涂，想乘着现在手里有一些闲钱，为子孙亲眷多置一些产业，就让人在咸阳民间购置田地产业，只是没想到……”